Welkom bij de documentatie van Mijn Betaaloverzicht

Mijn Betaaloverzicht (voorheen bekend als Vorderingenoverzicht Rijk / VORijk) is een publieke dienst in ontwikkeling. Deze is ontworpen om burgers meer overzicht, rust en regie te bieden over hun financiële verplichtingen bij de overheid.

Op deze documentatiesite vind je alle informatie voor:

• Huidige én toekomstige bronorganisaties die hun vorderingen en betalingsgegevens willen aansluiten.
• Partijen die gebruik willen maken van de ontwikkelde standaarden (zoals het FCID-gegevensmodel en de FSC-voor-Burgers-interactiepatronen).
• Ontwikkelaars, architecten, product owners, beleidsmakers en UX-researchers die willen begrijpen hoe de dienst werkt en welke keuzes er zijn gemaakt.

Zoek je de app of informatie voor burgers?

Zoek je algemene informatie over de werking van de app voor burgers? Bezoek dan de algemene website over de dienst Mijn Betaaloverzicht: mijn-betaaloverzicht.nl.

De uitdaging

Voor veel burgers, en in het bijzonder mensen die in schuldhulpverlening terechtkomen, is het verzamelen van actuele financiële gegevens een grote drempel. Post van verschillende overheidsinstanties valt fysiek door de brievenbus of is te vinden via diverse digitale omgevingen.

Het opvragen, ordenen en bijhouden van deze rekeningen is complex, tijdrovend en foutgevoelig. Dit levert veel stress en onzekerheid op voor burgers met financiële achterstanden. Het project Mijn Betaaloverzicht draagt bij aan het verlagen van die drempel, zodat problemen met betalingen en schulden sneller kunnen worden opgelost of worden voorkomen.

Missie en aanpak

Mijn Betaaloverzicht automatiseert en standaardiseert dit proces. Het haalt financiële gegevens geautomatiseerd en rechtstreeks bij de bron op en bundelt ze veilig en overzichtelijk op één plek. Zo verlicht het de administratieve lasten voor de burger. De missie is samengevat in de volgende user story:

Missie

"Als burger wil ik een overzicht van mijn actuele financiële verplichtingen aan overheidsorganisaties zien, zodat ik mijn situatie ken en op basis hiervan (direct) de noodzakelijke of gewenste acties kan ondernemen."

Op basis van een overzicht kunnen burgers, als dat nodig is, de noodzakelijke of gewenste vervolgstappen zetten. Het overzicht is bedoeld als hulpmiddel om tijdig in actie te komen, eventueel samen met een hulpverlener. In andere gevallen kan het overzicht mensen de geruststelling geven dat er geen actuele risico's zijn. Mijn Betaaloverzicht wordt ontwikkeld als een toegankelijke voorziening voor alle burgers in Nederland.

Mijn Betaaloverzicht geeft hiermee invulling aan twee pijlers van het programma Clustering Rijksincasso (CRI), te weten: kennisdeling en informatie & overzicht.

Wat is Mijn Betaaloverzicht?

Mijn Betaaloverzicht is een publieke dienst bestaande uit open standaarden voor het verstrekken van informatie over financiële verplichtingen aan burgers, plus referentie-implementaties van de software waarmee organisaties dit kunnen doen en burgers de informatie waardevol kunnen gebruiken. Dit is een applicatie die burgers kunnen gebruiken op hun eigen apparaat, en deze komt als eerste beschikbaar als een mobiele app. Binnen het programma CRI wordt door de deelnemende organisaties samengewerkt zodat elke partij diens financiële gegevens beschikbaar kan stellen aan de burger, zodat de burger deze in diens overzicht kan laden. Op dit moment nemen daaraan deel de Belastingdienst, het CAK, het CJIB, DUO, RVO, de SVB, Dienst Toeslagen en UWV.

Omdat het opvragen van informatie over financiële verplichtingen bij overheidsorganisaties voor een burger een tijdrovende en complexe activiteit is, standaardiseert Mijn Betaaloverzicht het proces van opvragen en ontsluiten van gegevens naar de burger. Daarnaast automatiseert het dit proces, zodat de burger dit niet handmatig hoeft uit te voeren, maar eenvoudig en snel kan regelen.

Uitgangspunten en randvoorwaarden

Bij de ontwikkeling van deze standaarden en referentie-implementaties hanteert Mijn Betaaloverzicht een aantal belangrijke principes:

• De gebruiker centraal: Gebruiksvriendelijkheid, gemak en meerwaarde voor de burger zijn het primaire uitgangspunt.
• Common Ground & API-strategie: Mijn Betaaloverzicht volgt de principes van de informatiekundige visie Common Ground: gegevens worden rechtstreeks bij de bron opgevraagd en data en processen worden nadrukkelijk gescheiden. Ook sluit het aan op de Nederlandse API-strategie voor de overheid.
• Veiligheid en Regie op gegevens: Mensen moeten hun (persoonlijke) data veilig kunnen gebruiken om hun leven, werk of bedrijf te organiseren.

De standaarden en de referentie-implementatie zijn gebouwd op drie heldere uitgangspunten:

1. De burger zelf vraagt informatie op.
2. De burger haalt de informatie rechtstreeks uit de bron.
3. De informatie wordt door geen enkele derde partij verwerkt, maar alleen door de bronorganisatie en de burger zelf (Security & Privacy by Design).

Daarbij maakt Mijn Betaaloverzicht gebruik van een afsprakenstelsel dat zorgt voor de borging van afspraken en het gestructureerd aansluiten van organisaties waarvan de vorderingen worden ontsloten.

Hoe is deze documentatie opgebouwd?

Om te begrijpen hoe Mijn Betaaloverzicht tot stand komt en onder de motorkap functioneert, is deze documentatiesite onderverdeeld in een aantal inhoudelijke thema's:

• Hoe werkt het?: De basis van het stelsel, het brede fundament, de werking van de FSC-voor-Burgers-standaard en de overkoepelende ketenafspraken tussen overheidsorganisaties.
• Financiële verplichtingen: De inhoudelijke reikwijdte van de dienst: typen vorderingen, de status van incassotrajecten, betalingsregelingen en de status van aangesloten overheidsorganisaties.
• Gebruiker Centraal: Hier wordt de mensgerichte werkwijze toegelicht: van het doorlopende gebruikersonderzoek tot de onderbouwing van de actuele interactiepatronen en deelflows. Ook vind je hier de ontwerpprincipes, de roadmap en de onderzoeksresultaten.
• Architectuur: De technische infrastructuur, beveiliging, privacy-by-design en certificaten. Hier vind je ook het FCID-gegevensmodel en de verwijzing naar het overkoepelende FSC voor Burgers protocol.
• Aan de slag!: Praktische snelstarters, API-handleidingen en stappenplannen voor ontwikkelaars en bronorganisaties die willen aansluiten of koppelen.
• Stelselbeheer: Informatie over bestuurlijke governance, afsprakenstelsels en kwaliteitskaders.
• Contactinformatie: Direct in contact komen met het projectteam voor vragen of aansluiting.